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时间:2024-07-09 01:09:38 作者:汛期,这件事很重要,一定要听劝! 浏览量:91789

全面进入主汛期以来

一些地方降雨量大、持续时间长

部分地区发生洪涝和地质灾害

《中华人民共和国防汛条例》第十八条规定

山洪、泥石流易发地区

当地有关部门应当

指定预防监测员及时监测

雨季到来之前

当地人民政府防汛指挥部应当

组织有关单位进行安全检查

对险情征兆明显的地区

应当及时把群众撤离险区

值得注意的是

在实际工作中

时常会出现被转移安置人员

因不舍家中财物

担心吃饭休息保障等

在灾害险情尚未解除前

不听劝阻,擅自返回家中

而造成人员伤亡

  相关案例

  01

  2020年8月21日3时50分左右,受连续强降雨影响,四川省雅安市汉源县富泉镇中海村6组境内突发地灾滑坡,造成7人死亡2人失联。据当地通报,事发前当地组织过撤离,9名被埋人员系入夜后私自返回家中。

  02

  2020年8月6日,陕西商洛市洛南县发生严重暴雨山洪灾害,此次事件造成5人死亡、10人失踪。其中因不按要求及时转移导致2人死亡、5人失踪,因转移之后又私自返回导致3人死亡、4人失踪,因驾车被水围困导致1人失踪。

  03

  2017年7月1日23时09分,湖南省宁乡市沩山乡祖塔村因强降雨发生山体滑坡。当地已组织提前转移,村民周某某不听劝阻携孙回屋被埋(据当地工作人员透露其是想回家取存款和金器),当地村民立刻救人,遭遇第二次泥石流。参与救援的20多人被埋,事后除周某某以外,另外8人当场死亡,19人受伤。

  为防止受转移避险人员擅自返回撤出区域,一些地方出台了相关规定。

  例如,陕西省在2021年出台的《陕西省防灾避险人员安全转移规定》中明确:

  紧急情况解除前,严禁转移避险人员擅自返回撤出区域或者其他危险区域。对经劝导或者警告后仍拒绝转移的,或者在紧急情况解除前,擅自返回撤出区域或者其他危险区域的,乡(镇)人民政府、街道办事处应当采取必要措施,保障人员安全撤离危险区域。

  拒不执行人民政府发布的紧急情况转移避险决定、命令或者不配合其依法采取的必要措施,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  河北省在2024年1月出台的《河北省防汛避险人员转移条例》中明确:

  应当转移的人员不服从转移命令、经劝导或者警告后仍拒不转移的,乡镇人民政府、街道办事处可以依法采取必要措施将其带离受威胁区域。受威胁区域的村(居)民委员会和有关单位应当协助实施。

  乡镇人民政府、街道办事处应当对已经实施转移的受威胁区域进行动态巡查。对擅自返回或者隐瞒谎报行程未真正实施转移、经劝导或者警告后仍拒不转移的,可以依法采取必要措施将其带离受威胁区域。受威胁区域的村(居)民委员会和有关单位应当协助实施。

  已经转移又擅自返回或者隐瞒谎报行程未真正实施转移的,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人人身、财产造成损害的,依法承担民事责任。

  当遭遇灾害严重威胁区域内的人员,需要临时性撤离时,应该怎么做?

  - 收到转移指令的人员,应当服从人民政府及有关部门和村民委员会、居民委员会统一组织安排,积极配合,主动转移避险。

  - 对人员已经全部转移的危险区域,乡(镇)人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会应当采取设置警戒线等措施,并实行24小时动态巡逻巡查。

  - 险情解除前,严禁转移避险人员擅自返回撤岀区域或者其他危险区域。

  - 险情解除后,乡(镇)人民政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会应当对村庄及房屋受损情况组织核查,在确保安全的前提下,有序组织被转移人员返回,并依法做好灾后安置工作。

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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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